政府扶持能增进农民合作社的绩效吗?——来自皖省395家国家级示范社的证据

Can Governmental Support Improve the Performance of Farmer Cooperatives?

政府在合作社的发展过程中一直扮演着建构者角色,给予合作社较多扶持,但其政策效果需要审慎讨论。本文基于安徽省395家国家级示范社的监测数据,分析了政府扶持对合作社绩效的影响,评价了政府扶持的政策效果。研究表明,第一,政府扶持能显著提升合作社绩效,但合作社绩效的提升并非是多维绩效共同增进的结果。第二,对次生型合作社而言,相对于原生型合作社,由于可能存在过度保护等行为,政府扶持对其经营绩效和社会绩效虽有显著的正向影响,但影响相对较弱。第三,政府扶持具有合作社规模的门槛效应,当规模低于门槛值时,政府扶持对合作社经营绩效具有显著正向影响,当规模高于门槛值时,由于可能存在盲目投资等行为,政府扶持对其经营绩效具有负向显著影响。本文为重构政府扶持合作社的方向路径、优化政府扶持资源的配置效率提供了重要启示。