摘要
为了吸引更多在第三国家进行中转的国际航线的集装箱回流我国港口,提升上海港国际中转箱吞吐量,使之建设成为国际航运中心,笔者选用罗茨政策网络模型,分析全球不同政治制度下的沿海运输权政策,基于政策网络将中国沿海捎带政策主体分为五种网络类型、按照开放程度不同将中国沿海捎带政策提出至今分为五个阶段,探究各阶段下各网络的态度以及网络间互动关系。研究表明,目前中国沿海捎带政策“对等开放”原则下政策执行力不足,国际贸易各环节法规匹配度低,部分国内港口和船公司出现“马太效应”,应进一步降低沿海捎带政策市场准入门槛,完善配套法规政策,提高国内小型港口和船公司的竞争力。