比例限额,晋级“扎堆赛跑”基层公务员职务与职级并行观察(上篇)

我国基层公务员占公务员总数2/3以上,广泛分布于各级党政机构,直接面对并服务群众。为缓解基层公务员晋升难,充分激励基层公务员干事创业、担当履职,我国大力推行公务员职务与职级并行制度,其正向激励作用不断凸显2015年,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》出台,县以下机关由低到高设置科员至正处级5个职级,低职级人员满足8-15年不等的规定年限后,若符合条件可晋升一级,被基层干部称为“普惠制”。