数字如何实现治理:大数据时代数字政府治理的实现路径考察

How Data Implements Governance:A Survey of the Implementation Approach to Digital Government Governance in the Era of Big Data

大数据时代的数字政府是一种利用数字技术创新的治理模式,它追求政务效能的最大化、注重政府回应能力提升以及治理过程的法治化。当前数字政府治理的重点业务包括面向政府的科学决策、面向社会的精准治理和面向公众的高效服务,具有整体性、系统性、协同性和开放性的特征,同时强调处理好技术与制度的关系、治理与服务的关系、政府与市场的关系以及应用与安全的关系。伴随着政府数字化改革的不断推进,数字政府已然释放了巨大的治理效能,但依然面临着数字服务创新与群众办事需求不匹配、数字统筹机制与信息孤岛消除不衔接、数字业务办理与应用人才供给不充分以及数字制度创新与网络安全防护不健全的问题。大数据时代的数字政府治理是一项复杂的系统工程,未来需要从环境透视、愿景规划、组织实施、监测评估、反馈改进五个方面不断优化提升数字政府的治理绩效,构建数字政府全过程全方位的良好行政生态体系,最终实现政府治理效能的提升。