以强化政策绩效评估提升地方财政治理能力

公共政策以有效解决社会公共问题为诉求,是公共权力机关为达成公共目标、实现社会公共利益而采取的策略方针,就其本质而言,是一种对社会资源的权威分配。政府在一定时期掌控的资源是有限的,如何将有限的资源最大化地利用起来,同时尽量避免公共政策“效率走低”与“偏差产生”的内在冲动,为政策的纠错纠偏提供方法论,为政策决策的科学性和合理性提供有效工具,公共政策绩效评估成为关键。面对地方财政收入增长空间日渐压缩与保障社会经济发展支出刚性上升的矛盾,地方财政更应强化公共政策绩效评估,通过评估主体多元化、评估标准科学化、评估管理规范化、评估结果有效化,构建格局全方位、资金全覆盖、执行全过程、制度有创新,以人民为中心,突出公平性与回应性的政策绩效评估机制。