国有企业全面预算管理存在的问题及改进研究

预算管理是指企业以战略目标为导向,通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划,科学、合理配置企业各项财务和非财务资源,并对执行过程进行监督和分析,对执行结果评价和反馈,指导经济活动的改善和调整,进而推动实现企业战略目标的管理活动。深圳市属国企已推行全面预算管理超过20年时间,各企业已形成较为完整的预算编制、预算执行、预算跟踪、预算考核与评价体系,全面预算管理内容涵盖经营预算、投资预算、薪酬预算、资本运作计划等多个方面,全面预算管理在深圳国有资产保值增值过程中发挥了至关重要的作用。根据公开资料,截至2022年年底,深圳市属国企总资产突破5万亿元,比年初增长8.3%;全年实现营业收入1.1万亿元,同比增长25.7%。尽管全面预算管理在深圳市属国企已较为成熟,但仍存在不少改进的空间。