衔接排污许可对排污权交易市场的影响分析——以福州市为例

新版排污许可证推行以来,为衔接许可证制度,各部门均开展了大量研究工作,形成了一定的成果,其中,总量控制主体的衔接是排污权与排污许可衔接时无法避免的关键节点。该文通过统计福州市排污权交易企业数据,分析全面开展新版排污许可证核发对排污权市场的影响。结果显示,主要污染物指标排污权市场交易主体均为重点管理企业,简化管理、登记管理企业不计算许可排放量或不进入排污权交易市场对于水两项指标交易市场的影响将大于气两项指标,若不加以控制,福州市将有可能遗失较多的区域总量。同时,交易市场有可能演变为以政府储备为出让主体,重点管理为受让主体的类似指标分配的一级交易市场。