市州地方立法的突出问题及对策建议

自2015年修改《立法法》、扩大地方立法权以来,全国各省、自治区内设区的市和自治州按照“不抵触、有特色、可操作”原则,制定了一批管用有效、切合本地实际的地方性法规,为促进地方经济社会发展提供了有力的法治保障。但同时也要看到,市州地方立法工作的质效依然需要提升,“立法形式主义”对市州地方立法功能的制约依然存在。特别是在十四届全国人大一次会议再次修改《立法法》、再次扩大地方立法权的背景下,对此问题的解决显得更为紧迫。