社会保险缴费合规的效应、现状与优化建议

The Effect,Status Quo and Optimization Suggestions of Social Insurance Contribution Compliance

社会保险缴费合规的基本目标和运行逻辑是在制度扩面基础上,维护劳动者的收入分配秩序和公平权益。当前,在社会保险缴费率不断下调的过程中,企业缴费的总体合规水平并未发生显著变化,缴费基数与劳动工资关系模糊,社会保险账户结构激励不强等问题仍然存在,影响了社会保险征缴合规程度。建议在稳定社会保险费率和企业预期的同时,按照统一管理和分项管理结合的模式,由税务部门全职能征缴,实现社会保险与税收同征同管。通过渐进式账户制度改革,逐步实现社会统筹账户和个人账户分离,以“并立”的“统账分离”模式逐步取代“混账”的“统账结合”模式,明确政府、企业和个人的三方风险责任。