城乡居民基本养老保险高质量发展测度及路径——基于个人账户替代率视角

Measurement and Path of High-Quality Development of Basic Pension Insurance for Urban and Rural Residents—From the Perspective of Individual Account Substitution Rate

城乡居民基本养老保险制度自建立以来,在扩大养老保险覆盖面和统筹城乡方面发挥了积极的作用,但也存在诸如替代率水平偏低的问题,影响了它的可持续高质量发展。基础养老金和个人账户是影响城乡居民基本养老保险待遇水平的两个主要因素,但个人账户替代率水平的问题更加严峻,该问题的优化更能促进城乡居民基本养老保险待遇水平的提高。个人账户替代率测算模型的构建能有效揭示当前问题产生的根源所在,对测算得到的数据进行分析后显示,缴费水平和投资收益率是影响城乡居民基本养老保险个人账户待遇水平的两大关键因素,可从缴费档次、补贴机制、投资体制和投资机构改革等方面进行优化提升。