乡镇街道人大建设与作用发挥——以大连市乡镇街道人大为典型案例的观察与思考

乡镇街道人大是人民当家作主制度体系的最基层单元。如何加强乡镇街道人大建设,充分发挥其在基层民主和基层社会治理中的作用,是新时期必须研究的重大课题。本文以大连市为例,在全面分析乡镇街道人大现状的基础上,对机构人员设置、人大自身建设、人大作用发挥等问题作了系统研究和梳理,从加快地方立法、强化组织建设、建设基层治理共同体、发挥代表主体作用、加强保障支持等方面,提出了系统化的对策措施。