我国商用密码制度创新的要点观察——以《条例》修订为视角

新修订的《商用密码管理条例》(以下简称《条例》)自2023年7月1日起施行。《条例》承接《密码法》,衔接其他相关法律法规,总结1999年《商用密码管理条例》的部分成熟经验与新时代十年实践成果,确立商用密码使用、应用和管理的法治规则,为商用密码科技创新发展和国家商用密码治理能力提升创造了良好的法治环境。《条例》是一部支持全面现代化特别是数字化转型和数字经济高质量发展的技术性、专业性行政法规。与一些国家侧重通过对密码进出口或在个人隐私、电子权利中规制和管理密码不同,《条例》系统规范了商用密码科研、生产、销售、服务、检测、认证、进出口、应用等生命周期活动,重点关注商用密码技术审查鉴定、检测认证、进出口、应用安全性评估等制度,形成了兼具密码技术共性和中国技术特性的商用密码制度创新体系。