城市户籍的影子价格

基本公共服务市场仍然存在明显城乡分割,自发的市场力量难以消除。实现公共服务均等化,不外乎两种方法:一是降低城市户籍人口所享受的公共服务水平;二是提高农村户籍人口在城市所享受的公共服务水平。前一做法在政治上显然不可行。后一做法面临的问题是这一成本由谁来承担,或者如何分摊。