村镇特色产业项目专家评估的脱域风险、理念偏差及现实矫正

Village Characteristic Industry Project Expert Evaluation:Out-of-domain Risk,Concept Deviation and Reality Correction

专家评估的专业性和科学性能为村镇特色产业项目在整体规划、方案设计和对策完善方面提供合理化意见和建议,但一般的过程性评价对特色产业项目发展产生的前置因素难有准确把握,需要重新聚焦评价的前期基础工作。研究通过专家评估系统脱域机理的内涵阐释,提出专家系统潜在的文本主义、形式主义和工具主义三种脱域风险与村镇特色产业项目理想式、投机式及功利性三种现实建设困境有着某种逻辑关系,对专家评估系统脱域风险与现实建设困境存在的可能性关系进行了论证,总结了村镇产业特色项目规划容易导致的三对矛盾:追求服务功能繁多但主体功能培育不足、特色资源集聚与粗放式惯性发展、评估标准模糊与淘汰机制欠缺。依据脱域风险解决机制,针对性提出了减少对数字评估与文本评估的依赖性,完善专家评估文本数据核查和流程监督机制,建立专家评估多方系统性监察制度等对策,从而促进后续村镇特色产业项目的健康评估和发展可持续。