论我国碳配额分配正义的两项原则

On the Two Principles of Distributive Justice in the Allocation of Carbon Emission Quotas in China

配额分配是我国碳市场运行的关键环节。作为重要的社会益品,碳配额的初始分配应当追求分配正义。分配正义的实质是分配中的利益冲突和价值冲突得到合理解决的理想状态,其释明和实现需借助可实施的具体原则。分配正义原则是构造碳配额分配制度的基础,本质上是配额利益的分配标准,具有主观性、竞争性和特殊性。个体和社会具有不同的分配正义诉求,我国碳配额分配应遵循排放单位角度的贡献应得原则和政府角度的社会利益最大化原则。两项原则均能得到契约主义的证明,逻辑上可达致反思平衡,实践中能提供明确指引,因此具有正当性。分配正义原则还须法律化,让自身的价值内涵成为分配制度的内在体系,才能更好地实现其调整功能。