住房制度演变中家庭共同居住权益的解体与重构

The Disintegration and Reconstruction of Family Co-Residence Rights and Benefits in the Evolution of Public Housing System

住房是维系家庭生活的纽带。在公房计划分配时期,家庭是国家统一分配住房的条件和对象,在此基础上形成了家庭的共同居住权益。在住房市场化转型的特殊年代,公房的原住家庭为国家承担了新一代城市居民居住保障的责任。然而,在承租人变更与公房出售过程中,基于公房所形成的家庭共同居住的形态逐渐萎缩。因城市建设进行的房屋征收中,公房家庭成员针对补偿利益的分割纠纷被置于民事调解和诉讼过程中予以解决,加剧了公房家庭共同居住权益的私法化。住房商品化促使父母承担子女购房的主要责任,催化了传统家庭伦理复活。随着近年来国家住房保障制度的建设,针对老龄化、少子化的社会背景,应重新建构起国家和社会针对城镇居民的住房保障责任。