摘要
为聚焦真正紧要的问题并取得低调务实的成果,时下的绩效运动亟需把全面评价与改善财政成本绩效确立为灵魂主线。为此,开发一份全国通用的公共部门《产出成本核算与应用指南》实为当务之急,用以指导各级政府和预算单位系统地生产可靠的产出成本信息,以及如何使用这些信息促进预算合理化和运营绩效层次化。预算合理化以产出-成果成本和政策成本为基础。运营绩效层次化涵盖五个层次:第一层次的投入、第二层次的活动、第三层次的流程、第四层级的工作和第五层级的客户。财政成本绩效定义为与财政成本相称的绩效。本文依据成本核算与归属的相关性原则,把财政成本结构梳理为绩效导向的产出成本、期间费用和冗余成本。
