论组织韧性视角下基层政府治理负荷的消解

问题的提出,在压力型体制下,由规模变量所带来的治理负荷往往堆叠到基层,导致基层政府在应对复杂任务情景时因注意力分散和组织规模负效率而产生资源的“内耗”与行动能力的不足。因此,对基层政府能力的讨论有必要突破以往研究对组织内部资源要素和控制能力的关注,将治理负荷这一情境变量带入其中,探究在任务情景日趋复杂,行动资源难以充分回应任务需求的现实约束下,如何通过具有灵活性和适应性的组织手段消解基层政府的治理负荷,进而有效提升其完成复杂治理任务时的整体行动能力。