财政分权、定向激励与农业增长

改革开放以来,中国通过财政与行政分权,赋予地方政府在处理本地区事务中较大的自由裁量权。同时,区别于西方传统分权理论,中国的上级政府始终保持着对下级政府官员的考核权与任命权,通过目标管理的方式,引导下级政府将行政与财政资源配置到相应的领域,并通过考核激励实现发展目标。