温度、测度、制度:中国营商环境治理结构及其调试

营商环境是一项包含资源赋、基础设施等有形硬环境与文化观念、制度规则等无形软环境的复杂系统工程,其核心问题在于处理好政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。