集体土地产权制度改革的公共价值管理逻辑与实践——以黑龙江省为例

The Logic and Practice of Public Value Management in the Reform of Collective Land Property Right System:Taking Heilongjiang Province as an Example

从公共价值管理的逻辑来看,集体土地产权制度改革是公共价值再生产的动态过程。因此,本文按照“运作能力再生产—公共价值目标再定位—支持环境再建构”的逻辑线索建构了“集体土地产权制度改革公共价值管理三角模型”,并以考察黑龙江省集体土地产权制度改革的公共价值管理“运作能力”为逻辑起点,研究改革过程中的“资产处置与运营、产权配置、产权交易、产权抵押融资”能力,进而以健全持续输出和优化“公共价值目标”的集体土地公共产权治理结构为核心,探索建构“组织机构和职能建设、利益分配促进机制和数字化技术支撑”等公共价值管理“支持环境”。