失衡与蜕化:民初皖省议会的整体检视(1912—1913)

Struggle and Degeneration:The Interruption of Local Council Politics in Anhui Province in the Early Republic of China(1912-1913)

辛亥革命后,地方权力结构被重塑。民初皖省处于政体转型的过渡阶段,省议会由临时变为正式,借助法规的调整,权势大为膨胀。由于省议会过于压制都督权力,致使地方权力格局失衡,两方在政务处置中,均有越轨行为。这影响到民初皖省政情困境的解决,并且围绕不同利益诉求,省议会的党争与异化不断加剧,以致中断。其根源是在失衡的地方政治权力结构下,新生民主政体难以发挥积极作用,甚至走向崩溃。这也是导致近代中国政治体制转型顿挫的重要原因。