准确把握“法无授权不可为”的含义与应用

近年来,“法无授权不可为”是一个被广泛关注和使用的法治用语,但对于如何准确把握其含义,并科学地应用于不同的公权力行使主体,却缺乏必要的讨论。一、来源不明、含义不清的法谚根据百度网站的解释“法无授权不可为”是一句法谚,源自十七、十八世纪的西方,是卢梭《社会契约论》和孟德斯鸠《论法的精神》中的相关表述与延伸。对这一来源,有学者说卢梭在《社会契约论》、孟德斯鸠在《论法的精神》中更清楚地将这一法谚表述为“国家公权力的行使必须经过法律授权”①。