全过程人民民主论域下的地方人大数字化改革机理探析——基于浙江衢州市“数字人大”建设的分析

推进地方人大数字化改革是数字时代“发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主”的必然要求。论文选取地方人大数字化改革的率先探索者衢州市为考察对象,探寻其演进规律、特征谱系和价值导向,阐述改革探索经验及民主成效,剖析当前改革面临的诸多挑战。研究发现:地方人大数字化改革经历了技术赋能、技术优化、治理转型、行权集成四个路径递进与迭代的阶段,有其特有意蕴、独有规律和转型逻辑。据此,提出地方“数字人大”行权履职服务体系的建构理路和人大数字化改革目标框架,为探索“数字人大”建设新路径、新方法,推进地方全域“共生性”数字协同治理提供一种应然改革选择和参照方案。