城市数字治理中政府注意力分配研究——基于31份“十四五”规划的Nvivo分析

党的二十大报告提出了建设“数字中国”“智慧城市”等重要任务。在政府注意力资源有限的情况下,各城市在数字治理建设任务中的注意力分配情况会直接影响到城市数治的最终成效。通过选取31个重要城市的“十四五”规划中与城市数字治理相关的文本作为对象数据,文章基于扎根理论使用Nvivo 20软件进行编码分析,结果表明:注意力强度与当地经济发展水平呈一定的正相关,经济越发达地区的政府注意力指向更加均衡、政府注意力指向存在空间上的扩散现象,来自中央政府的“数字中国”战略规划决定了各地方必须对城市数字治理进行回应。31市在注意力分配中存在着纵向压力下被动分配、注意力指向不合理等问题,需要从明确城市数字治理动因、不断优化政府注意力分配结构等两条路径予以优化。