区域生态环境协同立法:理论基础、实践理路与制度因应

生态文明法治理论整体主义观是在继承中国传统生态文明思想、扬弃环境哲学整体主义和创新马克思主义生态观基础上形成的科学、自洽的理论体系,为我国区域生态环境协同立法提供了理论供给和价值依循。对以长三角为范例的区域生态环境协同立法模式和现状进行考察,可以管窥我国区域生态环境协同立法制度在立法理念、立法内容、立法机制等方面存在共性困境。完善我国区域生态环境协同立法制度应当在区域协同立法目的、原则和方法论层面树立整体主义立法理念,积极对接环境法典编纂体系化要求,完善区域协同立法实体性内容,健全地方人大、政府与生态环境主管部门间的协同机制,构建协同立法后评估机制、动态立法清理机制以及多元主体参与的外部民主制约机制。