乡村振兴背景下农村存量集体建设用地入股联营的实践与启示——以南京市X综合能源站项目为例

在乡村振兴背景下,乡村土地资源的巨大浪费与产业发展用地不足的矛盾日益凸出。全国各地虽陆续出台了一系列农村集体建设用地入市的试点政策,但实际落地项目较少。文章通过对南京市X综合能源站项目入股联营的实践经验进行分析,阐述了盘活存量集体建设用地对乡村振兴的意义,揭示了农村存量集体建设用地入股联营面临的规划调整周期长、土地供应机制及现状亟需进一步提升、村集体诉求与政策法规存在冲突等问题,展示了该项目的实施方案,总结了存量集体建设用地入股联营的实践经验,以期对盘活农村存量集体建设用地,促进产业融合发展提供土地供应和入股联营的参考借鉴。