农村耕地适度规模经营的成效、困境与建议——以临沂市河东区为例

The achievements,difficulties and suggestions of moderate scale management of rural cultivated land:taking Hedong district,Linyi city as an example

耕地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路。本文针对临沂市河东区耕地流转及新型农业经营主体发展情况开展调研,设计并收集了全区11个乡镇(街道)76家农业经营主体的数据,与相关部门、企业代表和种粮大户开展了座谈交流,结果显示新型经营主体开展适度规模经营的成本优势明显。但是,农村耕地流转中仍存在地块分散、兑付困难、保障不足等制约规模化发展的因素。在综合分析的基础上,针对性地提出打破地块分散困局、培养新型职业农民、固化流转费先付机制等政策建议。