摘要
2023年政府工作报告指出,我国常住人口城镇化率从60.2%提高到65.2%。随着人口逐渐向城市集中,农村空心化趋势日益明显,出现了大量空置宅基地。但由于种种原因,目前宅基地盘活利用状况并不理想,宅基地制度改革存在较多掣肘。本文通过分析现行政策下农村宅基地制度与城市商品房在交易服务、主体限制、权属功能、法律地位等方面存在的差距,有针对性地提出宅基地制度改革原则,确保宅基地基本功能,赋予其更多权能,赋予农民更多财产权利,更好发挥改革合力。在此基础上,清理废除农村宅基地改革制度性障碍,加快宅基地使用权自愿有偿转让探索,加速畅通宅基地金融功能实现路径,建立健全宅基地流转交易服务市场,为宅基地改革赋能乡村振兴提供要素保障,为全面推进乡村振兴注入强大动能。
