破产程序对于企业承担环境责任的回应与调适研究——基于世界银行宜商环境评估视角

Research on the Response and Adaptation of Bankruptcy Procedures to Enterprises’Environmental Responsibility——From the Perspective of the World Bank’s Business Environment Assessment

目前我国《企业破产法》未对负有环境义务的企业进入破产程序后环境义务的履行予以特别规定,在现有的破产法律框架下处理环境问题存在较大不确定性,环境权利主体的利益难以得到保障。与此同时,世界银行宜商环境评估将环境义务纳入“商事破产”评价中,提供了一定的借鉴和指引。因此,相关立法机关有必要重视环境问题的法律规制的特殊性,建议采用社会利益本位的价值目标,在程序法层面增设与环境相关的公共利益中止例外情形,明确各类环境债权的顺位,在实体法层面明确董事破产前的救济义务、赋予环保部门附条件的破产申请权。