路漫漫 共求索——小城镇建设面临诸多长期挑战

A Long Way to Go:The Development of Small Cities and Towns Faces Many Long-term Challenges

我国城镇化进入新的发展阶段,人口发展趋势、城镇空间需求与供给、经济发展动力机制、气候变化等不确定性、地区发展平衡问题、城乡融合的要素流动方式等影响小城镇建设的重大条件都发生了长远的变化。小城镇人口规模和人口结构面临持续变化。以县城为重要载体的城镇化不断贯彻落实,小城镇人口规模持续提升,但多项调查显示,小城镇老龄化程度高于全国平均水平。人口集聚带来更多发展动力,但人口老龄化的提高导致经济社会活力的减弱。在人口规模和结构的消长关系中如何发掘发展机遇?