制度遵从视域下基层“指尖形式主义”的发生机理——来自Z市“云办公”的实证观察

伴随着政府服务数字化改革营造出“云办公”新生态,在政务App、微信工作群泛滥,“群办公”“群指示”“群调研”常态化的唯流量思维中,形式主义由“街头”“案头”推向“指头”而滋生了“指尖形式主义”。研究发现,Z市M镇“指尖形式主义”表征为留痕管理数字化、发文办公“群态”化、政绩表现流量化和官僚做派在线化。而基层“指尖形式主义”在制度遵从视域下可归因为行政制度催生、组织环境助推、个体认知触发及相应集体行动偏向所引致的制度遵从行为偏差。对此,可在制度闭环管理、组织文化再造、自我价值重塑及“指尖”办公创新等路径上竭力减少“指尖形式主义”异化行为,真正赋能数字政府办公高质量发展。