摘要
赵秉钧内阁是民初北京临时政府的第三届内阁。从阁员背景情况来看,所谓政党内阁仅是一种形式。省制规划、外蒙独立等内政外交重大问题,完全是由总统袁世凯主导决策。善后借款谈判、国会选举组织等重要行政事务,主要是总理赵秉钧负责处理。这种现象不仅与人事安排有关,更重要的是北京临时政府时期内阁制度设计的结果。《临时约法》中的行政权力结构兼有总统制与半总统制行政权力特点,实际上是总统制的一种变体。总统与总理分工明确,前者负责大政方针的决定,后者负责具体政策的执行,这种内阁制无疑是一种美国式总统内阁。
出处
《民国档案》
北大核心
2023年第4期73-82,共10页
Republican Archives
基金
2018年度国家社科基金重大项目“北洋集团与近代社会变迁研究”(项目批准号:18ZDA197)阶段性成果。
