风险理论视域下境外非政府组织境内活动管理优化研究

On Optimizing the Governance of Overseas NGOs' Domestic Activities from the Perspective of Risk Theory

《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》颁布以来,有效规范了境外非政府组织境内活动。对境外非政府组织境内活动的管理,虽然已构建了法律规制下的管理秩序,但在管理实践中依然存在诸多问题。以风险理论视角审视境外非政府组织境内活动管理,可强化管理中的风险防范意识,增强风险识别能力。在现有的境外非政府组织境内活动管理中主要存内部管理活动风险及境外非政府组织自身运作的风险,要以总体国家安全观为理论启示,形成对境外非政府组织活动情势的全局审视视域,增强战略管理水平,提升法律规范操作性,协调多管理主体职能,增强管理思路的多维性,建构多元主体并进的良性管理秩序,以构建全方位的管理能力体系,全面优化境外非政府组织境内活动管理,实现高效有序的管理模式。