构建青藏高原自然保护地治理体系的思考

Thoughts on Constructing the Management System of Nature Reserves on the Qinghai-Tibet Plateau

构建以国家公园为主体的自然保护地体系具有重要的战略意义。实现保护地可持续发展最为关键的因素是“人、地、钱”。青藏高原在我国自然保护地体系中占有重要地位,但目前仍在“人、钱、地”关系上面临挑战,突出表现为城镇化空间与生态空间交叉重叠、生态产品价值实现机制和路径不完善、生态环境治理体系和治理能力建设不足等突出问题。对此,法国、美国、日本等国有典型的经验和做法可资借鉴。未来亟待通过发挥政府主导作用构建科学合理的空间格局、突出市场主体地位创新保护与发展协同模式、拓展社会多方参与强化体制机制保障等途径,促进实现青藏高原保护地治理的转型升级。