传统政治谏议的政策话语视角解析

政治谏议是中国传统国家治理中最为重要的制度建构之一,大多采用奏章、策问、疏、书、折、札等表现形式,直接影响、参与国家大政方针的制定和执行,是一种能够传递到相关集体成员并被他们理解、认同或反抗、遵从或抵制的符号信息,极大地制约和导引各个朝代政治治理的走向,从中凸显了在国家治理中的元政策话语功能,并在实践中表现出现实问题的针对性、参与决策的直接性、话语概括的凝练性、历史影响的重大性等特点。政策话语作为一种社会构建,通过政策的制定和贯彻落实达到“以言行是”和“以言取效”的目的,在历代国家治理中,尤其是在许多重大的历史转折关头发挥了决定性和不可替代的作用。