“双碳”背景下绿色税制的完善

Improvement of the Green Tax System in the Context of Carbon Peaking and Carbon Neutrality

完善的绿色税制有助于我国应对欧盟碳边境调整机制产生的贸易壁垒、达成刺激经济与低碳目标的平衡和助力产业升级现代化发展。但是,我国现有绿色税制与发展需要存在一定差距。通过梳理现有绿色税制基础及碳排放权交易等非税经济政策,分析税种的选择、环境权与发展权的平衡、绿色税制与其他非税经济政策的协调等关键因素,提出未来分阶段完善绿色税制的建议。在短期,制定碳排放权交易和税收优惠相结合的政策,维持出口竞争力;在中期,完善现有绿色税种,促进实现碳达峰;在长期,设计开征碳税,进一步作为绿色税制的补充。