美国未成年人个人信息保护制度的演变及其启示

The Evolution of the Personal Information Protection System for Minors in the United States and Its Enlightenment

美国采取联邦和州两级并行的立法模式,以隐私权保护为规制重点,通过“分散式”立法和专门立法为未成年人个人信息提供法律保护。美国在立法实践中不断提高未成年人个人信息保护的年龄界限,构建实操性强、差异化的监护人同意制度,不断强化网络运营者的义务与责任,努力实现法律规制和技术创新、企业利益和未成年人保护之间的动态平衡。我国在现有规范体系的基础上,应进一步合理划分未成年人的年龄区间,实行差异化保护;细化监护人同意制度并增设一定的例外情形;强化行业自律,采用“法律规制为主、行业自律为辅”的共同监管模式。