治理民主与民主治理:全过程人民民主视域下的基层治理创新——以北京市接诉即办改革为例

Governance Democracy and Democratic Governance:Grassroots Governance Innovation in View of Whole Process People's Democracy——Taking the“Handling-Complaint-Straightaway Reform”in Beijing as an Example

全过程人民民主是社会主义民主政治重大的理论创新,其重要性不仅在于概念和理念的创新性,更在于能够提升基层治理能力。在全过程人民民主的视域下审视北京市的基层治理创新接诉即办改革,可以更全面地分析民主如何作为治理工具,通过保障人民主体地位、提高民主参与和民主监督、坚持民主立法,从而提升基层治理的现代化水平;也可以更完整地呈现如何通过党建引领诉求、实现公共权力与公民权利的良性互动,利用科技支撑等方式提升全过程人民民主的可治理性,并由此实现治理民主与民主治理的统一。