数字乡村治理中的平台赋能:框架、机理及逻辑--基于南京市D社区试点经验的实践分析

数字乡村治理是乡村治理现代化的基础。以南京市D社区试点实践为例,从“技术-过程”的分析视角出发,通过构建“技术应用-全链条数据赋能-全方位治理变革”的分析框架,对数字平台赋能乡村综合治理的微观运行机理和实质逻辑展开探讨。研究发现,数字平台主要通过对乡村社会事实的数据标测与分析,以“数据识别-数据分类-数据评估-数据响应-数据存档”全链条的数据整合为乡村治理赋能,而其背后的实质逻辑是数据信息作为一种生产要素参与乡村治理的全过程,通过驱动“治理思维、治理规则、治理方式、治理结构、治理过程”全方位的变革,实现乡村社会治理效能的几何倍增。不过,数字平台对乡村治理的赋能并非万能,需要不断充实数字平台的“个性化”设计、注重“平台治理”与“在场互动”的结合、注意“技术工具”与“价值理性”的平衡,从而真正推动乡村数字平台治理的实现。