行政许可条件标准化研究

行政许可存在自由裁量的必然性,其条件标准化是抑制行政许可自由裁量权的重要手段——行政许可条件标准化就是构建许可审查过程的裁量权基准。客观上,行政许可事项存在复杂性、多样性、专业性等特点,导致其条件标准化困难,但行政许可条件标准化是可行的。现阶段,有必要通过加强“顶层设计”,规范行政许可条件标准的适用范围、制定主体与权限、程序以及救济途径,完善行政许可条件标准立法、司法、行政监督机制,建立行政许可条件标准化制度。