利用宣传册发布不真实内容该定性为“虚假广告”还是“虚假宣传”?

虚假广告和虚假宣传,分别是《广告法》和《反不正当竞争法》规制的两种违法行为,但多年来行政执法实践中适用《广告法》或《反不正当竞争法》来查处虚假广告和虚假宣传的都有,而且同一执法机关在相同或类似案件中适用不同法律的情况也较多见,二者之间比较模糊的界限多年来一直困扰着基层执法办案人员。在行政执法部门查办当事人某物流工程公司涉嫌利用宣传册发布虚假、不真实的企业信息一案中,就遇到了此类问题,该案件在办理过程中到底该定性为“虚假广告”还是“虚假宣传”引发了广泛探讨,而本案的最终处置意见对《广告法》和《反不正当竞争法》的正确区分适用应该说具有一定的指导和借鉴意义。