南京国民政府时期的城市人口调查与户籍管理--基于昆明人口档案史料的分析

Urban Population Survey and Household Registration Management in Nanjing National Government Period:An Analysis Based on the Kunming Population Archives

本文以昆明的人口调查和户籍管理制度为个案,基于人口档案史料,研究南京国民政府时期的城市人口管理制度。可以看到,城市人口管理机构经历了从警察机关过渡到专门户籍行政部门的历程,反映出这一时期城市户政不断走向专业化、独立化的发展趋势。与此相伴随,人口调查与户籍登记的次数不断增多,统计项目愈来愈繁,相关统计表册愈来愈多,然而人口统计数据的质量却没有明显提升。各级部门誊抄旧表的情况极其普遍,其人口数据的产生过程充满随意性和不规范性。因此,在运用这一时期人口统计资料进行研究时,必须常怀谨慎的史料批判意识。