政府购买服务中的文化风险:表现、溯源与应对

政府购买服务中的文化要素是明确购买方向、维持购买秩序和推动购买进程的关键影响因素。购买对象层面的公民文化、购买手段层面的契约文化和购买成效层面的信任文化不仅是政府购买服务中文化要素的重要组成部分,而且也构成了分析文化风险的主要维度。研究发现,依附型政治文化的牵制、地方政府的公共责任转移、行政人员的专业理性缺失以及社会力量的志愿精神流失,容易诱发服务受众参与不足、契约关系认同模糊及合作主体间信任危机等风险。为了凸显文化要素在政府购买服务中的价值引领作用,保障政府购买服务活动的顺利践行,需要从强化服务受众参与意识,明确服务受众参与权利;深化主体之间契约互嵌,提升政府契约管理水平;丰富主体间信任资源,增强主体间关系互信等方面,积极防范政府购买服务中的文化风险。