以“数据二十条”内在机理为导向,论数据要素安全与发展实践路径

本文以盘活数据经济价值为导向,洞察以“数据二十条”为核心的内在机理,找寻数据要素本质进行关联思考。厘清数据基本规律要点,以数据的基本规律为基础,从产权、确权、授权、权益、交易、定价、监管、责任、各方主体、各类数据等要点出发,找寻贯穿于数据基本规律各环节的共性要点,围绕共性要点映射“数据二十条”相应条款,对其的内在机理及关联性进行论述。本文主要从权属关系映射权属内涵;从数据分类分级基本情况洞察以此为基础后续建设要点;从持有权与相近权属比对挖掘数据资源持有权价值;以国标划分的数据分级为基础,思考非公共数据向市场开放优先级别;以洛克财产权劳动赋予的生命力找寻数据脱离自然状态要点,并与数据资源化、数据资产化、数据资本化进行关联,诠释数据权属关系内涵;以个人、企业、政府三方主体关联关系为核心,诠释各方主体对数据确权授权机制要点;以数据要素四种不同市场类型比对分析为基础,论述数据交易相关要点及机理;以政府主体、政府面向企业的责任、政府面向社会力量的协同作用为出发点,诠释数据要素市场管理侧生态体系建设要求;以隐私防护、隐私脱敏、隐私延伸控制、隐私侵权行为追溯为技术支撑,洞察建立数据可信流通体系本质。