生态补偿机制对领导者安排急难险重工作的启示及推进措施

Inspiration of Eco-Compensation System for Leaders to Arrange Works Which Are Urgent,Difficult,Dangerous and Important and Measures to Promote It

组织急难险重工作的顺利推进有赖于执行力量的有效维系和资源配置的充分保障,前者强调执行主体的能力水平,后者则反映了组织后方支援的得力程度。若能实现实施行为力度和资源支持效度的平衡,遵循“出力者不出资,不出力者则出资”的基本原则,则可有效缓解多元主体间的权责失衡现象。参考生态补偿机制的基本原理和运行规则,领导者在安排组织急难险重工作时,既要对不同参与主体的行为力度、担责力度和风险程度进行精准评估,也要以此为参考,协调平衡后续的组织资源分配和成本支付划分,保证多元主体的共同、有效参与,避免“能者吃亏”的反常现象。这就涉及和谐发展指引下的支付与分配标准界定、经济激励作用下的管理方式选择、“污染者付费”原则下的责任标准、“受益者付费和破坏者付费”原则下的支付要求等一系列问题,因此,领导者要注意把握“人人参与”的基本要求、“收支对应”的基本标准、“互利共赢”的基本需求、“各尽其责”的基本态度和“以影响为准”的基本底线,以高效推进急难险重工作。