农村基层组织青年后备干部供给困境研究——基于广东全省9898个农村基层组织的调查数据

Research on The Supply Dilemma of Young Reserve Cadres in Rural Basic Organizations--Results based on a Survey of 9898 Rural Basic Organizations in Guangdong

文章基于广东全省农村基层组织调查所得典型案例材料和问卷调查数据,分析村干部的工作过程以及村干部岗位与农村青年的适配性。研究发现,农村青年不愿意担任村干部的原因在于政策下乡背景下村干部“专职化”的程度不够,又挤压了村干部兼业时间,导致村干部工资待遇较低且相对清闲的工作状态,与农村青年对工作岗位的高收入、高发展上升空间的要求不相匹配。摆脱农村基层组织的青年后备干部供给困境,就要从工作量和工作待遇两方面同时着手,向专职化和兼业化两个方向同时迈进,压缩村干部编制,进一步推动村干部专职化,并建立村庄公共事务人才库及误工补贴机制,使农村基层组织人员配置更具有灵活性,并与中国农村治理的“半正式基层行政”模式相适应。