摘要
近年来,山东省胶州市以深入推进农村宅基地制度改革为深化农村改革的关键切入点,完善宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置制度,创新探索宅基地使用权流转模式,建立了“138”宅基地改革工作路径。“1”即在战略上全域统筹,建立农村宅基地一本账,确定一组农村宅基地专题图。“3”即在战术上实施三个强化:在发展布局上强化顶层设计,在组织建设上强化专班运作,在实践探索上强化要素改革。“8”即在保障上探索八大盘活利用模式:宅基地平移集中居住流转模式,村庄整体搬迁腾退模式,分散安置模式,宅基地租赁流转模式.