我国农村改革标志性成果及今后主攻方向

1978年以来的45年,我国农村有四大标志性改革:建立家庭联产承包责任制及后续的农村基本经营制度,开展全国范围粮油购销体制市场化改革,全面推开农村税费制度改革和实施农村土地制度改革。目前我国农村改革遇到四个难关:农村集体经济组织成员身份被户籍固化,宅基地“三权分置”改革尚未解决宅基地和农民房屋使用权交易对象限定难题,农村集体经营性建设用地入市改革遭遇土地市场“寒冬”,农村土地承包经营权周期性全国大调整导致农村土地产权稳定预期随之周期性波动。建议探索构建开放型的新农村集体经济组织,逐步弱化农村宅基地和农民房屋使用权交易对象限定,加快构建成熟的农村集体经营性建设用地入市制度,研究建立长期稳定、自动续期的农村土地承包经营权制度。