基于政策的农业生态管护体系构建及启示——应用扎根理论对政策文本分析

【目的】研究农业生态管理和保护,以期为优化农业生态环境提供借鉴,保障粮食生产安全;加快生态安全和粮食安全发展。【方法】运用扎根理论,以我国政府关于实施农业生态保护、生态管理、耕地、水等农业资源保护与治理的战略政策中与生态管护相关的重要政策文本,以及2004—2022年中央一号文件中农业生态相关内容作为研究样本,对促进我国农业生态管护体系构建的政策文本进行开放编码、主轴编码和选择性编码。【结果】通过三级编码得到19个开放性范畴,提炼出8个副范畴,归纳出生态主体、目标、行为及策略4个主范畴,这表明我国初步形成了农业生态管护体系。【结论】农业生态管护体系能够形成多元协同治理新局面,能够进一步优化管护环节、落实管护政策以及健全保障措施,为生态安全和粮食安全提供政策体系保障。